根據企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設責任制規定，現將《中共巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司委員會(huì )領(lǐng)導班子履行黨風(fēng)廉潔建設責任制情況報告》予以公示。
如有不同意見(jiàn)，或認為《報告》內容不實(shí)等，請于5個(gè)工作日內（12月11日—12月17日）通過(guò)信函、電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )舉報等方式向文旅集團黨建辦反映。反映情況要實(shí)事求是、客觀(guān)公正，并提供聯(lián)系方式，以便調查核實(shí)。舉報電話(huà)：0827-5777999。
特此公示
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司委員會(huì )
2018年12月11日
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司委員會(huì )
關(guān)于公司領(lǐng)導班子履行黨風(fēng)廉潔建設責任制情況的報告
市國資委黨委、市紀委派駐市財政局紀檢組：
2018年，根據黨風(fēng)廉潔建設責任制的規定，按照市國資委黨委、市紀委派駐市財政局紀檢組的總體部署，我們認真落實(shí)公司黨風(fēng)廉潔建設責任制，著(zhù)力構建風(fēng)清氣正的國有企業(yè)形象，為企業(yè)持續、有效、健康發(fā)展提供了有效的紀律保障?，F將公司領(lǐng)導班子履行黨風(fēng)廉潔建設責任制情況報告如下。
一、全面落實(shí)兩個(gè)責任
?。ㄒ唬┛傮w布局、安排部署、責任分解。充分認識全面加強黨的紀律建設、全面鞏固作風(fēng)建設成效、全面深入懲治腐敗行為、全面推進(jìn)懲防體系建設、全面落實(shí)從嚴治黨政治責任的重大意義，確保黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。我們印發(fā)的《巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司三年發(fā)展規劃（2018-2020）》，明確將公司黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作納入年度工作總體布局。成立了黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作領(lǐng)導小組及辦公室，印發(fā)了《2018年黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作要點(diǎn)》，制定了《落實(shí)2018年度黨風(fēng)廉潔建設“兩個(gè)責任”的通知》，健全了工作機制、進(jìn)行了責任分解、督促檢查、量化考核、追究責任，并建立了分級分類(lèi)臺賬。
?。ǘ┖炗啞?+X”責任書(shū)。我們嚴格按照統一要求，公司黨委書(shū)記與班子成員及子公司負責人簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設“4+X”責任清單》。5名班子成員與分管領(lǐng)域負責人簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設“4+X”責任清單》。責任清單體現了具體化和個(gè)性化，落實(shí)了分管職責和“一崗雙責”，強化了工作指導，加強了日常監管，增強了接受監督的自覺(jué)性。
?。ㄈ┞鋵?shí)與市國資委黨委書(shū)記簽訂的“4+X”責任書(shū)中規定完成和承諾完成事項。公司黨委書(shū)記與市國資委黨委書(shū)記簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設主體責任“4+X”責任清單》，認真完成了清單中規定完成事項和承諾事項。一是切實(shí)履行了領(lǐng)導責任。公司黨委書(shū)記堅持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調，重要案件親自督辦。全力支持公司紀委落實(shí)監督責任，工作上全力支持，經(jīng)費上全力保障，支持監督到位，支持逗硬問(wèn)責。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，作出了《2018年履行黨風(fēng)廉潔建設主體責任承諾書(shū)》。不定期深入公司各部門(mén)、各子公司開(kāi)展督查指導16次，積極推進(jìn)集團及子公司黨風(fēng)廉潔建設。二是強化組織推動(dòng)。及時(shí)、認真傳達中央、省委、市委、市紀委派駐市財政局紀檢組有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作的部署要求。公司黨委書(shū)記全年主持召開(kāi)黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗精神傳達、學(xué)習貫徹會(huì )議11次，專(zhuān)題研究和安排部署黨風(fēng)廉潔建設3次，實(shí)現了黨風(fēng)廉潔建設工作目標準確，責任明確，措施具體細化，推進(jìn)落實(shí)逗硬較真。三是加強教育監管。集團黨委書(shū)記始終堅持從嚴要求公司黨員干部，以上率下，敢抓敢管，全年與班子成員開(kāi)展約談2人次，講廉潔黨課2次，管好了班子，帶好了隊伍。四是保持清正廉潔。集團黨委書(shū)記嚴格執行廉潔從業(yè)和改進(jìn)作風(fēng)等各項規定，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，切實(shí)管好了自己、管好了親屬和身邊工作人員，起到了廉潔從業(yè)的表率作用。五是認真負責地完成了7項個(gè)性化責任。
?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO。一是述責述廉制度。召開(kāi)黨風(fēng)廉潔建設述責述廉專(zhuān)題會(huì )議，公司黨委書(shū)記與5名班子成員、6名部長(cháng)（主任）、子公司負責人緊緊圍繞黨風(fēng)廉潔建設責任制和廉潔自律開(kāi)展述責述廉。公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理對班子成員和部長(cháng)（主任）的履責情況、廉潔情況進(jìn)行點(diǎn)評，班子成員之間、部長(cháng)（主任）之間相互開(kāi)展了批評，達到了紅紅臉、出出汗的目的。二是約談和提醒談話(huà)制度。今年以來(lái)公司黨委書(shū)記與5名班子成員及全體干部分別進(jìn)行了2次集體約談。通過(guò)約談，談出了紀律、規矩和工作要求，敲響了警鐘，推動(dòng)了由“要我廉”向“我要廉”的轉變，有效地防范了違紀違法違規行為的發(fā)生。三是提交述廉報告制度。班子成員和部長(cháng)（主任）負責人也緊緊圍繞“一崗雙責”、教育監管、行業(yè)監管、作風(fēng)建設、廉潔風(fēng)險防控“五個(gè)方面”開(kāi)展述責，緊緊圍繞個(gè)人是否參與影響公正執行公務(wù)的旅游、娛樂(lè )、健身、宴請等活動(dòng)，有無(wú)收受禮品、現金、有價(jià)證券、會(huì )員卡和出入私人會(huì )所等“五個(gè)方面”開(kāi)展述廉。全年共收到班子成員和部長(cháng)（主任）提交的述責述廉報告13份，提交率100%。
?。ㄎ澹┘訌姺锤麄鹘逃?。一是將黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗宣傳工作列入《年度工作要點(diǎn)》，納入年度工作目標考核內容。二是將反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署，作為中心組學(xué)習、民主生活會(huì )和“三會(huì )一課”重要內容。三是廣泛宣傳黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作，公司網(wǎng)站刊載了7篇有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設的文件、承諾書(shū)、信息等，上報紀檢組信息2篇。四是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉潔建設警示教育，全年組織全體黨員干部到市委黨風(fēng)廉潔建設警示教育基地參觀(guān)1次，開(kāi)展警示教育3次，提高了公司黨員干部廉潔意識。五是認真開(kāi)展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》的宣傳學(xué)習。召開(kāi)機關(guān)黨員大會(huì )3次，逐條逐款學(xué)習《準則》和《條例》原文。全體黨員干部把《準則》和《條例》牢記在心，增強了紀律和規矩意識，堅持理想信念宗旨“高線(xiàn)”，守住紀律“底線(xiàn)”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
?。┏浞职l(fā)揮紀檢組織監督職能。公司紀委認真履行監督責任。一是及時(shí)提出了年度機關(guān)黨風(fēng)廉潔建設的意見(jiàn)，并督促全面落實(shí)到位；二是及時(shí)發(fā)現違紀違法違規問(wèn)題，并及時(shí)向上級報告；三是認真開(kāi)展整治服務(wù)中梗阻工作，糾正服務(wù)不作為、亂作為，積極開(kāi)展作風(fēng)巡查、約談、述責述廉和廉潔黨課等工作；四是保障機關(guān)黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作所需的人力、物力、財力和工作用車(chē)。
一年來(lái)，公司全體黨員干部嚴于律己，嚴守紀律和規矩，干部職工沒(méi)有被市紀委監察局或上級主管部門(mén)查處受到通報批評、黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰；領(lǐng)導班子成員沒(méi)有違紀違法受到黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰。
二、全面整治“服務(wù)中梗阻”
我們把整治“服務(wù)中梗阻”作為強化效能監察、正風(fēng)肅紀、提高企業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵舉措。通過(guò)暗訪(fǎng)督查、專(zhuān)家普查等方式，以問(wèn)題為導向，強力整治“服務(wù)中梗阻”，光霧山旅游景區面貌、服務(wù)水平以及管理保障能力進(jìn)一步提升，景區5A創(chuàng )建工作上了一個(gè)新臺階。
?。ㄒ唬?shí)地暗訪(fǎng)督查問(wèn)題。2018年，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李玉甫，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理王德平，監事會(huì )主席金眾星分批次帶隊，不定時(shí)深入光霧山旅游公司各景區、各服務(wù)崗位暗訪(fǎng)督查9次，查出服務(wù)流程不規范、廁所保潔不徹底、觀(guān)光車(chē)溫馨提示不到位等細節問(wèn)題共35個(gè)，發(fā)出問(wèn)題通報共4期，問(wèn)責處理共7人。
?。ǘ┢刚垖?zhuān)家查找問(wèn)題。公司聘請省內外知名專(zhuān)家6名，歷時(shí)7天，按照國家5A級景區創(chuàng )建標準，對光霧山旅游景區創(chuàng )建范圍內的各個(gè)區域、各個(gè)項目、各個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式對標檢查，共發(fā)現安全隱患、設施陳舊、管理缺位等細節問(wèn)題83個(gè)。
?。ㄈ┙⑴_賬整改問(wèn)題。根據暗訪(fǎng)和專(zhuān)家查找的問(wèn)題，建立整改臺賬，明確問(wèn)題清單、整改措施、整改責任人、整改時(shí)限。同時(shí)不定時(shí)的組織開(kāi)展“回頭看”，按照整改清單，逐項檢查驗收，確保整改工作落地落細，落實(shí)到位。
?。ㄋ模╅L(cháng)效機制避免問(wèn)題。針對發(fā)現的系列問(wèn)題建立了長(cháng)效機制，杜絕此類(lèi)現象重復出現。建立健全各崗位標準化服務(wù)規范制度；優(yōu)化公司獎懲機制、問(wèn)責機制等日常管理制度；完善早晚課培訓學(xué)習制度，組織員工學(xué)習政治理論、服務(wù)規范、規章制度；對照標準，常態(tài)化開(kāi)展自查自糾，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，保障景區質(zhì)量持續提升。
三、全面懲治和預防腐敗
?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。公司領(lǐng)導班子充分認識懲治和預防腐敗的重大意義，認真貫徹落實(shí)《巴中市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實(shí)施意見(jiàn)》，制定印發(fā)了《2018年懲防體系建設實(shí)施方案》，明確了指導思想、工作目標、主要內容、方法步驟和工作要求。
?。ǘ┓e極推進(jìn)風(fēng)險防控。按照要求，分崗梳理排查風(fēng)險點(diǎn)位17個(gè)，設置廉潔風(fēng)險等級高13個(gè)、中2個(gè)、低2個(gè)，開(kāi)展了廉潔風(fēng)險提示（進(jìn)行了風(fēng)險描述，落實(shí)了防控措施）。對公司6個(gè)部門(mén)梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)位11個(gè)，設置廉政風(fēng)險等級高7個(gè)、中2個(gè)、低2個(gè)，并進(jìn)行了廉潔風(fēng)險提示（含風(fēng)險描述和防控措施）。各分管領(lǐng)導、各部門(mén)、子公司把構建廉潔風(fēng)險防控管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現潛在的廉潔風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節，切實(shí)做到廉潔風(fēng)險清楚，權力配置合理，防控措施得力。
?。ㄈ┘訌娂o律審查。一年來(lái)，我們沒(méi)有收到市紀委派駐市財政局紀檢組交辦的信訪(fǎng)反映件，沒(méi)有發(fā)現和收到反映本單位的違紀違法線(xiàn)索。但是，我們始終堅持，凡市紀委監察局及其派駐機構交辦的信訪(fǎng)反映件，及時(shí)核實(shí)，按時(shí)上報調查結果，凡發(fā)現和收到本單位的違紀違法線(xiàn)索，及時(shí)報告，及時(shí)查處，絕不手軟，絕不姑息。
紀律是塊鐵，誰(shuí)碰誰(shuí)流血；紀律是塊鋼，誰(shuí)碰誰(shuí)遭秧。新的一年，我們將在市國資委、市紀委派駐市財政局紀檢組的正確領(lǐng)導下，始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅持有案必查，有問(wèn)題必糾，有腐敗必肅。持續落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設“兩個(gè)責任”，持續深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》的學(xué)習、宣傳和貫徹落實(shí)，使廉潔自律內化于心、外化于行。始終把紀律挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴起來(lái)，把黨風(fēng)廉潔建設和反腐敗工作落到實(shí)處，建設一個(gè)組織放心、群眾滿(mǎn)意的市屬?lài)衅髽I(yè)。
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團有限公司委員會(huì )
2018年12月11日
